المخالفة التأديبية والجزاء التأديبي

مفهوم المخالفة التأديبية 

خروج الموظف العام على مقتضى الواجب الوظيفي وما تقضي به القوانين واللوائح والتعليمات .

طبيعة المخالفة التأديبية 

هي خطأ وظيفي تأديبي ، أي  خطأ وقع من موظف عام يستوجب مجازاته تأديبيا

أركان المخالفة التأديبية

1- ركن مادي : سلوك تأديبي فعل أو امتناع عن فعل .

2- ركن معنوي : القصد التأديبي ، ويعني اتجاه نية وإرادة الموظف نحو ارتكاب المخالفة التأديبية مع علمه بوصفها .

عناصر المخالفة التأديبية 

1- الزمان ( النطاق الزماني للمخالفة التأديبية )

ويعني الوقت الذي تمت فيه المخالفة التأديبية 

بالساعات 

كأن يقال : حدثت المخالفة التأديبية في تمام الساعة 10:00 صباحا من يوم الإثنين الموافق 1/1/2024 . 

أو حدثت المخالفة التأديبية في غضون الساعة من 10:00 صباحا حتى 12:00 ظهرا من يوم الإثنين الموافق 1/1/2024 . 

بالأيام 

كأن يقال : حدثت المخالفة التأديبية في غضون الفترة من يوم الإثنين الموافق 1/1/2024  حتى يوم الإثنين الموافق 8/1/2024 

بالأشهر 

كأن يقال : حدثت المخالفة التأديبية خلال الأشهر مارس وإبريل ومايو من عام 2024 م .

بالسنوات 

كأن يقال : حدثت المخالفة التأديبية خلال الأعوام 2022 و 2023 و 2024 م سواء أكانت هذه الأعوام أعواما ميلادية أو مالية .

لاحظ أن 

النطاق الزماني للمخالفة التأديبية يحدد بالساعات والأيام والأشهر والسنوات لا الأسابيع ، وفي حالة كون المخالفة مستمرة توصف بأنها حدثت من تاريخ .............حتى الآن . 

2- المكان ( النطاق المكاني للمخالفة )

3- الأشخاص ( أطراف المخالفة ) وهم

أ‌- شاكي : شخص طبيعي يريد أن يثبت قول أو فعل أو واقعة تمثل مخالفة تأديبية سواء تضرر منها أم لا .

ب‌- شاهد إثبات : شخص طبيعي شهد المخالفة التأديبية وأكد صحة أقوال الشاكي بما يؤكد أقوال الشاكي ويؤكد المخالفة التأديبية ضد المشكو في حقه . 

ج- مشكو في حقه : شخص طبيعي أو اعتباري تسبب في حدوث مخالفة تأديبية . 

د- شاهد نفي : شخص طبيعي شهد المخالفة التأديبية وأكد صحة أقوال المشكو في حقه بما ينفي كلام الشاكي وينفي المخالفة التأديبية عن المشكو في حقه .

4- الموضوع : موضوع المخالفة محل التحقيق كالتأخير عن العمل ، والتحدث بأسلوب غير لائق مع زميل في العمل ..وهكذا .

5- الأسباب : أسباب حدوث الموضوع محل التحقيق هل ترجع للشاكي من عدمه ؟ ، هل حدثت بسوء نية من عدمه .

أنواع المخالفات التأديبية  

أولا : من حيث النوع

1- مخالفات الالتزام

- الغياب / التغيب / الانقطاع عن العمل . 

- التأخير / التأخر  عن العمل .

- عدم التوقيع في سجل أو بصمة الحضور أو الإنصراف أو كليهما .

- ترك أو مغادرة مقر العمل دون إذن أو عذر.

- الإنصراف قبل مواعيد العمل الرسمية .

...

2- مخالفات العمل

- عدم آداء العمل بدقة وأمانة

- عدم إكمال العمل

- عدم الرد على مخاطبات جهة إدارية داخلية أو خارجية

...

3- مخالفات السلوك

- التحدث بصوت عال

- التحدث بأسلوب غير لائق

- التحدث بأسلوب غير لائق وبصوت عال

- التحرش

- التنمر

- التعدي بالقول أو الفعل أو الإشارة على الغير سواء أكانوا زملاء العمل أو الرؤساء أو الجمهور

- السب والقذف

4- مخالفات مالية

وتعتمد على الاعتداء على حق مالي للدولة مثل اختلاس مال أو اتلاف جهاز

5- مخالفات جنائية

وهي الجرائم التي نص عليها قانون العقوبات ، وتحال اوراقها إلى النيابة العامة للإختصاص  مثل : 

- اغتصاب موظف لشخص آخر

- قتل موظف لشخص آخر داخل العمل

- اشتراك الموظف في أعمال إرهابية

ثانيا : من حيث الجسامة

أو من حيث الأثر

أو من حيث النتيجة 

1) مخالفات تأديبية يسيرة

2) مخالفات تأديبية جسيمة